构建消费帮扶长效机制 激发乡村振兴澎湃动能
2021-12-03 09:54
来源: 深圳特区报

构建消费帮扶长效机制 激发乡村振兴澎湃动能

人工智能朗读:

市民在海吉星消费帮扶中心选购帮扶产品。

深圳商超里的“圳品”专区。

深圳今年已直接采购消费帮扶产品115亿元,提前1个月完成年度目标任务;累计发放帮扶消费券1100万元、推动110个消费帮扶产品纳入“圳品”体系;打造“圳帮扶”线上商城,全国率先接入数字人民币支付功能……12月2日,国家发改委组织召开2021年全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例视频推介会,深圳市作为全国10个会议发言单位之一,代表广东省作视频交流,向全国分享深圳构建消费帮扶“四个好”长效机制的创新做法和实践成效。

推介会现场公布103家荣获“全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例单位”名单,其中54家优秀单位,49家入围单位。广东共有4家单位获奖,深圳占2席,分别为“优秀单位”深圳市政府,“入围单位”深圳点筹网。

消费帮扶,是深圳汇聚全城力量参与乡村振兴的重要途径。今年以来,深圳认真贯彻落实习近平总书记关于继续大力实施消费帮扶工作的重要指示精神,深入实施“四个好”消费帮扶机制,始终坚持“政府引导、市场主导、社会参与”可持续消费帮扶模式,让有形之手与无形之手协同发力,以先行示范标准打通帮扶地区生产链、价值链、供应链、生态链,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴贡献深圳力量。

形成“好机制”

强化顶层设计构建“1+N”政策体系

2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接的起步之年。深圳严格落实“四个不摘”部署要求,在保持政策总体稳定的基础上,年初制定印发了《深圳市2021年实施消费帮扶助力乡村振兴工作方案》,加码推出十大有力举措,推动落实年度采购消费帮扶产品超110亿元的新目标任务,全面拓展“三专”建设和采购,精准实施消费帮扶。

截至目前,深圳今年已直接采购消费帮扶产品115亿元,提前1个月完成年度目标任务,有效助力全国脱贫摘帽地区巩固脱贫攻坚成果,为全面推进乡村振兴注入澎湃动能。

政策引领,是深圳推动消费帮扶形成“好机制”具体行动之一。在乡村振兴新征程,深圳立足市场程度高、消费潜力大的特点,推出了“1+N”政策体系,围绕《深圳市2021年实施消费帮扶助力乡村振兴工作方案》,落实加强资金管理、队伍管理、任务管理等各项配套制度和政策,持续推进消费帮扶走实走深。其中,市政府安排消费帮扶专项资金2000万元,各区也都安排相应政策资金,提高了消费帮扶机制的“含金量”。

深圳强化政治担当,全市上下把全面推进乡村振兴作为做到“两个维护”的具体行动,把消费帮扶作为乡村振兴的重要举措,建立以市委书记、市长负总责的市领导挂点指导机制,做到“市级领导干部齐上阵、对口市县挂点全覆盖”。同时,深圳完善工作机制,成立市、区消费帮扶工作专班,将消费帮扶任务层层分解,实行“台账化、项目化、数字化、责任化”管理。

培育“好产业”

因势利导注重全产业链发展

深圳海吉星消费帮扶中心·市民中心旗舰店的馕文化专区,每天限量供应的芝麻馕、核桃馕、甜馕等各式新疆馕饼,吸引众多深圳市民专程前来品尝、购买,人气火爆。在深圳市乡村振兴和协作交流局、深圳援疆指挥部联合推动下,深圳目前已经建成馕文化馆和专卖店20个,每天销售馕近万张。

在新疆喀什,南达乳业、深喀农业等多家企业已入驻深圳援建的馕文化产业园。园区日均生产馕50万个左右,带动5000余名产业工人就近就地就业。小小馕饼,不仅成为富民兴疆的特色优势产业,也成为深圳与新疆交流交融的纽带。

消费帮扶一头牵着帮扶地区当地特色产品,一头连接深圳的高需求市场。深圳通过因势利导,支持深圳龙头企业到对口帮扶地区投资,突出农业规模化、标准化、配套化发展,持续推动对口帮扶地区培育“好产业”。

在规模化建设方面,深圳在对口帮扶地区重点加强供深基地建设,制定《深圳市“菜篮子”基地认定与监测管理办法》,对供深基地给予最高300万元专项资金支持,目前已累计认证供深农产品示范基地37个。

在标准化生产方面,深圳坚持供深基地“四个统一”标准,即产品质量标准统一、加工要求统一、包装标志统一、品牌销售统一,打造出喀什香馕、察隅猕猴桃、百色芒果、大化七百弄鸡等一批知名产品。

在配套化完善方面,深圳打造生产、加工、分拣、包装和冷链运输全产业链业态,提升农产品商品化处理能力,帮扶广西百色、河池等地建设53个加工仓储配套项目,引导顺丰在广西28个县建设农产品产地仓,龙光集团在南宁投资建设食品智慧港,安琪月饼集团到喀什投资建设馕生产加工基地等。

打造“好品牌”

深挖产品价值提升市场认可度

来自广西大化的“圳品”七百弄鸡进入深圳多个大型商超,受到市民热捧;百色设计推出“圳品”芒果礼盒上架销售后,“圳品”芒果今年销售额较2020年增长200%……深圳创新打造“圳品”创新帮扶受到国家有关部门的肯定。今年10月,国家乡村振兴局专文向全国推广这一消费帮扶的特色做法和有效经验。

“圳品”是深圳市基于实施食品安全战略、建立供深食品标准体系而打造的食品领域“城市品牌”。近两年,深圳大力探索“圳品”帮扶,积极组织对口帮扶地区开展“圳品”认证培训,已累计推动110个消费帮扶产品纳入“圳品”体系,“圳品”在深销量较以往平均提高30%。

针对部分消费帮扶产品市场认可程度不高、竞争力不强等短板,深圳深挖产品价值属性,通过锻长板、补短板、筑底板,不断提升品牌竞争力,提高产品价值。其中,推进“圳品”认证,是深圳推动帮扶产品打造“好品牌”的创新举措之一。

同时,深圳充分发挥科技优势,实施科技支农、科技特派员行动,支持深圳农业基因组研究所等机构、企业,打造一批如牦牛改良、海水稻、巴马香猪等科技品牌项目,强化科技支撑。

在品牌建设上,深圳注重差异化,通过落实“一县一品”特色品牌计划,打造出环江红心香柚、紫金茶叶等一批县域品牌。今年9月,深圳首次举办“海推海选联展联销”好产品评选推介活动,吸引近200家企业踊跃报名,累计吸引投票达233万人次,综合评选出喀什牛奶馕、巴马四季燕之泉等“百强好产品”,扩大消费帮扶品牌效应。

拓展“好渠道”

建立立体式全方位销售网络

打开手机进入“圳帮扶”线上商城,各种时令生鲜、粮油肉禽琳琅满目,广西牛肉、汕尾大米、重庆巫山木耳、西藏察隅猕猴桃、新疆喀什伽师瓜、广东河源鹰嘴桃……这里就是深圳市民的线上“菜篮子”。

“圳帮扶”线上平台自去年6月正式上线,与深圳消费帮扶中心无缝对接,汇集了深圳对口帮扶地区的近4000种农特产品,在满足市民日常采购农特产品需求的同时,也让消费帮扶成为深圳人日常生活的一部分。

为帮助对口地区优质农产品拓宽销路,深圳坚持“线下+线上”相结合,大力推进消费帮扶专馆、专区、专柜的布放、监督和管理。目前,深圳线下已经形成“1+10”市、区两级消费帮扶中心,开设消费帮扶专馆、专区、专柜2176个;线上推动开设网店3400余家,打造“圳帮扶APP”线上商城、“圳帮扶集市”、“圳帮扶数据平台”集群,不仅在全国消费帮扶平台中首个使用数字货币,还推出拼团、直播、线上开店、大客户采购等功能,累计注册用户近30万,销售订单超32万单。

同时,深圳坚持“政府+企业”“党员+群众”相结合,多管齐下凝聚合力,全方位拓宽销售供应渠道。深圳发动全市1000余家预算单位以不低于各单位年度农副产品采购总额的30%积极采购消费帮扶产品,今年全市各级预算单位完成832平台扶贫产品采购额3.2亿元,通过以买代捐活动采购5.13亿元。

深圳在全市1050个社区党群服务中心展销消费帮扶产品,推出“线下超市展厅+线上数据平台+党群共建共享”消费模式,累计发放帮扶消费券1100万元。此外,还通过举办深圳潮汕美食节,吸引百万余名市民打卡消费,签约采购额6000万元;开展好产品进饭堂推介行动,首批17家食堂、餐饮企业和协会签约采购9600万元。



[编辑:陈昕辞]
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